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中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理辦法新規(guī)從2018年5月1日開始正式施行
新辦法主要在以下幾個(gè)方面進(jìn)行了改進(jìn)和完善：

1. 落實(shí)了國家信用體系建設(shè)關(guān)于“守信聯(lián)合激勵(lì)，失信聯(lián)合懲戒”的有關(guān)要求。
2. 突出了海關(guān)信用管理的差別化原則，充分體現(xiàn)了“誠信守法便利，失信違法懲戒”。
3. 進(jìn)一步完善細(xì)化了企業(yè)信用狀況認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序。
4. 體現(xiàn)了海關(guān)AEO國際互認(rèn)合作的實(shí)踐成果。

• 去掉了標(biāo)題中的“暫行”，表明此政策自2018年5月1日起正式全面實(shí)施。
• 擴(kuò)大了《信用管理辦法》的適用范圍

1. 所有在海關(guān)注冊(cè)登記和備案的企業(yè)都將納入到海關(guān)企業(yè)信用管理中來。
2. 本次修訂拓展了海關(guān)企業(yè)信用管理制度的適用范圍，包括報(bào)關(guān)企業(yè)、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營企業(yè)、承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的進(jìn)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)、進(jìn)出境快件運(yùn)營人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人和服務(wù)企業(yè)、來往港澳貨運(yùn)企業(yè)。
3. 將企業(yè)相關(guān)人員信用信息納入海關(guān)信用管理范疇，包括法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人等與海關(guān)企業(yè)管理關(guān)系密切的高級(jí)管理人員。

主要目的：防止相關(guān)人員改頭換面重新注冊(cè)企業(yè)逃避海關(guān)信用管理，同時(shí)拓展海關(guān)信用信息采集范圍，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口企業(yè)以及相關(guān)人員的信用管理。

• 完善了信用信息采集與公示的內(nèi)容
• 信用信息異常企業(yè)不得向上調(diào)整信用等級(jí)（信用約束機(jī)制）；
  因失聯(lián)被列入信用信息異常企業(yè)名錄超過90日的，海關(guān)將其調(diào)整為失信企業(yè)。
   

4. 公示方式：中國海關(guān)企業(yè)進(jìn)出口信用信息公示平臺(tái)：http://credit.customs.gov.cn/

• 增加了守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的內(nèi)容
• 細(xì)化了認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

采取1+N模式針對(duì)不同類型企業(yè)（通用標(biāo)準(zhǔn)+生產(chǎn)型、貿(mào)易型、報(bào)關(guān)企業(yè)、物流企業(yè)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、跨境電子商務(wù)企業(yè)等），制定專門的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范。
《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》將以海關(guān)總署規(guī)范性文件（海關(guān)總署公告）形式對(duì)外公布。

• 完善了失信企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1. 增加的情形

將因刑事犯罪被列入國家失信聯(lián)合懲戒名單的企業(yè)認(rèn)定為海關(guān)信用管理領(lǐng)域的失信企業(yè)。

2. 刪減的情形

不再將報(bào)關(guān)差錯(cuò)單作為失信企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
不再將被海關(guān)給予資格罰作為失信企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

3. 調(diào)整的情形

將原規(guī)定的“經(jīng)過實(shí)地查看，確認(rèn)企業(yè)登記的信息失實(shí)且無法與企業(yè)取得聯(lián)系”調(diào)整為“因失聯(lián)被列入信用信息異常企業(yè)名單超過90日”。
將原規(guī)定的“涉嫌走私、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定拒不配合海關(guān)進(jìn)行調(diào)查的”調(diào)整為“抗拒、阻礙海關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)”。
根據(jù)違法頻率和違法程度綜合認(rèn)定失信行為，將企業(yè)違規(guī)行為比例標(biāo)準(zhǔn)與年度行政處罰累計(jì)金額由具有其中一個(gè)即可調(diào)整為必須同時(shí)符合。同時(shí)上調(diào)行政處罰累計(jì)金額（非報(bào)關(guān)企業(yè)100萬元，報(bào)關(guān)企業(yè)30萬元）。

4. 注意事項(xiàng)

企業(yè)主動(dòng)披露且被海關(guān)處以警告或5萬元以下罰款的行為，不作為海關(guān)認(rèn)定企業(yè)信用狀況的記錄。
失信企業(yè)情形各關(guān)無權(quán)自行設(shè)定。

• 豐富了企業(yè)信用管理措施

1. 措施種類更加豐富

2. 措施內(nèi)涵更加精準(zhǔn)

3. 措施比對(duì)更加鮮明

突出海關(guān)信用管理的差別化原則。
海關(guān)通過企業(yè)進(jìn)出口信息管理系統(tǒng)對(duì)進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
海關(guān)對(duì)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)每三年重新認(rèn)證一次，一般認(rèn)證企業(yè)不定期重新認(rèn)證。
一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再符合當(dāng)前信用等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，將會(huì)實(shí)時(shí)調(diào)整企業(yè)信用等級(jí)。
企業(yè)信用等級(jí)一旦被下調(diào)，再想上去是有時(shí)間限制的。

• 申請(qǐng)認(rèn)證企業(yè)步驟

1. 企業(yè)對(duì)照《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（82號(hào)公告）進(jìn)行自我評(píng)估，填寫《適用認(rèn)證企業(yè)管理申請(qǐng)書》（75號(hào)公告）和自我評(píng)估報(bào)告。
2. 企業(yè)按照海關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求準(zhǔn)備材料。
3. 海關(guān)（90日內(nèi)）按照《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)企業(yè)實(shí)施認(rèn)證。
4. 企業(yè)進(jìn)行規(guī)范改進(jìn)（90天）。
5. 海關(guān)復(fù)核，認(rèn)證結(jié)論。